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Concluyen audiencias, primera fase para enriquecer Ley de Protección a Niñas, Niños y Adolescentes

 
  • Sociedad civil, ejecutivo federal, autoridades, especialistas y académicos, participaron en la fase de audiencias públicas.
  • La iniciativa será mejorada con la opinión de expertos en la materia, coinciden senador.

Con la opinión de expertos en la materia vertidas en las audiencias púbicas para analizar la Ley de Protección a Niñas, Niños y Adolescentes, termina la primera fase para integrar el documento que busca establecer las bases de los derechos de los menores y la distribución de competencias entre los distintos niveles de gobierno, afirmaron senadores de integrantes de las comisiones dictaminadoras.

La presidenta de la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, la senadora Hilda Flores Escalera, del PRI, indicó que a partir de las diferentes opiniones y aportaciones que se han realizado durante las audiencias, se debe encontrar un punto de encuentro que beneficie a los niños, niñas y adolescentes. Apenas iniciamos con este proceso, por lo que estamos comprometidos para trabajar de manera escrupulosa el instrumento de protección con la opinión de los expertos, agregó.

Señaló que el único objeto es enriquecer la iniciativa que va de acuerdo a la conmemoración del 25 aniversario de la Convención de los Derechos del Niño, del cual México forma parte. Reiteró su beneplácito de contar con un instrumento legislativo que permitirá proteger a los menores de edad.

El senador del PAN y presidente de la Comisión de Educación, Juan Carlos Romero Hicks dijo que se revisará el diseño institucional propuesto, así como los mecanismos a través de los cuales se busca garantizar la protección a los menores. Consideró que el dictamen debe contener las opiniones de la sociedad civil, los recursos necesarios para que funciones y una precisa distribución de competencias.

Además de armonizar el marco institucional con los instrumentos internacionales de los cuales México forma parte, y reiteró que los integrantes de las comisiones continuarán escuchando las propuestas y observaciones que estén encaminadas a mejorar la propuesta legislativa.

El presidente de la Comisión de Estudios Legislativos, segunda, indicó que existen dudas sobre el diseño institucional para hacer efectiva la creación de un sistema que garantice el pleno derecho de los niños, niñas y adolescentes, por lo que consideró que la ley debe tener la fuerza jurídica institucional suficiente para su implantación dentro de la estructura del ejecutivo federal, en estados y municipios.

El senador del PRD, indicó que además se debe garantizar la transversalidad en la implementación de las políticas y programas, vigilar que se garanticen los derechos, definir de manera clara las competencias y concurrencias de poderes e instituciones, y contar con un presupuesto suficiente para implementar la ley como se está planteando, agregó.

En los tres días en los que se llevaron a cabo las audiencias públicas en el Senado, participaron senadores, diputados, académicos, especialistas, autoridades relacionadas con el tema a nivel local, federal y municipal, así como representantes de organizaciones de la sociedad civil.

La iniciativa Ley de Protección a Niñas, Niños y Adolescentes fue enviada por el Ejecutivo federal, enviada con carácter de preferente, será dictaminada por las comisiones unidas de comisiones de Derechos de la Niñez y de la Adolescencia, de Derechos Humanos, de Atención a Grupos Vulnerables, de Educación, Para la Igualdad de Género y de Estudios Legislativos, Segunda.

Durante el evento, Ricardo Bucio Mújica, presidente del Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación (Conapred), consideró que la iniciativa debe definir claramente la obligación de las autoridades para regular a los particulares a fin de evitar toda forma de discriminación que se hace a través de la prestación de servicios y de toda interacción que hay entre ciudadanos y particulares.

Dijo que es necesario precisar las competencias que tendrán las autoridades locales, federales y municipales en la atención y protección a menores, y crear un sistema de seguimiento al cumplimiento de la Convención de los Derechos del Niño, así como fortalecer la acción de la secretaría ejecutiva que se propone crear en la iniciativa.

La propuesta enviada por el Ejecutivo federal, debe contemplar la obligación de elaborar un informe anual que contenga la descripción sobre la información de las actividades hechas por las dependencias relacionadas con las funciones que les otorga la iniciativa, señaló.

Carlos Pérez Vázquez, coordinador de Derechos Humanos y Asesoría de la Presidencia de la Suprema Corte de Justica, dijo que la iniciativa reconoce los principios de la Convención de los Derechos de los Niños y establece la obligación, en todos los niveles de gobierno, de adoptar medidas de protección especial para la infancia en situación de vulnerabilidad.

Sin embargo, es indispensable modificar los artículos 14 y 16 para garantizar el derecho al agua de las niñas, niños y adolescentes, así como para establecer el deber de capacitar, además de los padres y encargados de los menores, al sistema educativo nacional.

En materia migratoria, agregó, Pérez Vázquez, el artículo 34 la propuesta del Ejecutivo excluye a los menores de la posibilidad de solicitar el estatus de refugiado y el 36 no agota el concepto de debido proceso, porque sólo se refiere al derecho de audiencia, pero no a todas las garantías procesales.

Rebeca Pujol Rosas, magistrada de la Primera Sala de lo Familiar del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, reiteró que los infantes son sujetos de derechos y no de protección. En este sentido, sugirió incluir todos los estándares internacionales en materia de derechos humanos.

Se requiere, consideró, incorporar alternativas de solución de conflictos antes de judicializar los problemas en los que se involucren niñas, niños y adolescentes y que sean los tribunales el último recurso para dirimir los problemas familiares.

Además, se necesitan jueces y magistrados federales y locales en materia familiar, que los juicios relativos a los derechos de los infantes sean sencillos, rápidos y orales, así como reparar el daño en caso de violencia en contra de estos grupos.

Destaca Veracruz en niños con situación vulnerable y sin servicios básicos, señalan

Según datos de la Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (Unicef) y la Red por los Derechos de la Infancia en México (Redim), Veracruz es la segunda entidad con el mayor número de niños en el país en situación vulnerable y sin servicios básicos.
La representante de la Redim, Xóchitl Meseguer Lemus, explicó que en la entidad radican el mayor número de infantes que viven en casas con pisos de tierra y sin acceso a servicios básicos.
También destacó que Veracruz ocupa los primeros lugares de mortalidad materna, con lo que es poco probable que se alcance el objetivo del milenio, de reducir en 50 por ciento la mortalidad materna.
En el marco de la firma de convenio de adhesión del gobierno estatal a la Iniciativa 10 por la Infancia, se destacaron las acciones que realizan las autoridades en Veracruz, pero se pidió mayor coordinación y desagregar las cifras para saber dónde están los niños indígenas y discapacitados y qué acciones se deben emprender para apoyarlos y mejorar sus condiciones de vida.
Explicó que la coalición agrupa a más de 70 organizaciones en 15 entidades que buscan promover los derechos de la infancia.jorna
Al dar algunas estadísticas explicó que al ser Veracruz la segunda entidad con el mayor número de niños (2.5 millones) de ahí el tamaño del reto y desafío que implica el tratar de cumplir integralmente las garantías individuales de los menores.
“Con las dificultades que eso implica, porque también es un estado en donde muchos niños y niñas viven en localidades rurales y saben de lo complicado que es ejercer sus propios derechos”, abundó.
Resaltó que el tener un gran porcentaje de población indígena es importante por la interculturalidad, pero representa un gran reto para las autoridades para garantizar su atención y el ejercicio de todos sus derechos.
Destacó que ella contaba con datos del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi), pero previo al evento se reunió con las autoridades del estado, quienes destacaron acciones en beneficio de los menores y los grandes avances que se han dado en Veracruz. Adelantó que si las medidas son positivas, será en la próxima estadística del Inegi –en 2015– cuando se logre reflejar menores indicadores de marginación y pobreza.
“Porque Veracruz, en 2010, era el estado donde más niños y niñas habitaban en viviendas sin agua, sin luz, sin drenaje o con piso de tierra. Ya nos platicaron del esfuerzo que se ha dado sobre todo en los municipios en mayor pobreza, esperemos que el esfuerzo tenga impacto”.
Otro dato importante de conocer es el número de mujeres que todavía mueren por causas que tiene que ver con el tener hijos, “no vamos a alcanzar la meta que teníamos de mortalidad materna”.
Recordó que en Veracruz existe el programa de Madrina Obstétrica, que busca acompañar a las mujeres en proceso de gestación, garantizar su atención oportuna y que el parto se desarrolle en las mejores condiciones para la madre y el hijo.
Por lo anterior, también se dijo optimista de que en breve se van a tener mejores resultados para reducir los riesgos de muerte al momento del parto.
En ese sentido, enlistó una serie de acciones de parte del gobierno para que la Iniciativa 10 por la Infancia dé mejores resultados, y por ello pidió tener sistemas de información adecuados.
“Y que se conozca dónde viven esos niños que no tienen servicios básicos, cuántos están en la ciudad y qué número está en la zona rural, y cuántos son indígenas, eso nos permitiría tener mejores acciones, lo mismo aplica a las muertes maternas, son o no mujeres indígenas, en qué tipo de municipios”.
Sugirió una mayor coordinación interinstitucional, pues resulta fácil decir que la hay y que hay acuerdos, pero en los reportes se ponen datos aislados de cada dependencia, y eso, señaló, no es articulación y los problemas de los niños no son aislados.
“Un niño que no va a la escuela es porque vive pobreza, probablemente no hay agua en su casa, sufre de alguna discapacidad y entonces quién lo va atender, el maestro, el doctor, el DIF (Desarrollo Integral de la Familia), se requiere una integralidad en atención más allá en las suma de acciones desagregadas”.
Pidió que el convenio que se firmó este lunes sea una ruta de guía para el estado y sepan qué hay que hacer y qué le corresponde a cada uno, pues eso puede asegurar o favorecer que el desafío de la garantía de los derechos de la infancia se dé de forma apropiada.
Por su parte, Isabel Crowley, representante de la Unicef, comentó que en México viven 40 millones de menores de 18 años, que representan 25 por ciento de la población, y en el caso de Veracruz, los niños y niñas representan 34 por ciento.
“Unicef y su consejo consultivo proponemos 10 puntos claves; Veracruz es el estado número 12, partimos de la base que la atención e inversión en la infancia y la adolescencia es crucial para la cohesión social, el desarrollo y la competitividad. A veces no se ve que invertir en la infancia tiene resultados, pero si no lo hacemos no vamos a tener el México que queremos”, dijo.

Washington se equivoca, Andrés Oppenheimer (El País)

La promesa del presidente estadounidense, Barack Obama, de firmar decretos ejecutivos para reformar el sistema de inmigración y detener la avalancha de niños centroamericanos a Estados Unidos es una buena noticia. Pero me temo que no ayudará mucho porque no ataca el problema de fondo, que es el hecho de que un 60% de los niños de Centroamérica no terminan la escuela secundaria, y están en las calles.

Obama anunció que, dada la negativa de los republicanos en la Cámara de Representantes a aprobar la reforma inmigratoria que ya fue aprobada por el Senado el año pasado, actuará de manera unilateral en las próximas semanas para tratar de resolver la crisis migratoria.

Obama fue impulsado a actuar después de la crisis humanitaria disparada por los casi 50.000 niños centroamericanos que han cruzado la frontera sin sus padres, y sin documentos inmigratorios, desde el 1 de octubre. Casi todos ellos huyen de El Salvador, Guatemala y Honduras, por la violencia de las bandas del narcotráfico y por la desesperanza económica existente en sus países.

Pero el plan de Obama de detener la oleada de niños centroamericanos se centra casi exclusivamente en medidas policíacas, como la creación de nuevos centros de detención y controles en la frontera.

En una carta al Congreso del 30 de junio, Obama pidió “un incremento de seguridad en la frontera” y “una agresiva estrategia de disuasión”. La administración Obama ha dicho que destinará 161.500 millones de dólares este año a la Iniciativa de Seguridad Regional Centroamericana para financiar los desafíos más urgentes de seguridad y gobernabilidad de la región.

¿Pero lograrán este tipo de medidas frenar el flujo de niños centroamericanos? Lo dudo mucho. Con suerte, contribuirán marginalmente a reducir las estadísticas a corto plazo.

La razón de fondo por la que tantos niños no acompañados de El Salvador, Guatemala y Honduras están cruzando la frontera de Estados Unidos es que abandonan la escuela y están viviendo en las calles, con pocas alternativas salvo unirse a las pandillas del narcotráfico o convertirse en sus víctimas.

Recientemente, me topé con una escalofriante estadística del Banco Interamericano de Desarrollo (BID): solo el 27% de los jóvenes de Guatemala, 40% de los de Honduras y 41% de los de El Salvador terminan la escuela secundaria.

Sí, leyeron bien: más del 60% de los adolescentes centroamericanos no van a la escuela, y están viviendo en la calle en algunos de los países con índices más elevados de homicidios del mundo.

No resulta sorprendente, entonces, que los padres de muchos de esos niños y niñas centroamericanos, temerosos de verlas violadas o asesinados por las pandillas, los insten a huir al exterior. Y no solo a Estados Unidos: se están yendo a otros países.

Según la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para Refugiados, aunque el número de migrantes -incluídos los niños- de El Salvador, Guatemala y Honduras que han pedido asilo en Estados Unidos ha subido un 757% desde el 2008, el número de migrantes de esos tres países que han pedido asilo en otras naciones de la región, como México y Panamá, ha subido un 712%.

Además de la violencia del narcotráfico, los niños centroamericanos no tienen perspectivas económicas. Las economías de sus países están congeladas en el tiempo, viviendo de un puñado de exportaciones agrícolas y de las remesas familiares provenientes de Estados Unidos.

En parte, por un absurdo nacionalismo que impide una integración centroamericana que permita que estas diminutas economías puedan complementarse y ser más competitivas, y por el pésimo nivel educativo que les impide elaborar productos más sofisticados, el futuro económico de Centroamérica es sombrío.

Gador Manzano, una especialista en educación del BID, me señaló que los estudios en el estado de Jalisco, México, y en otras partes del mundo han demostrado que cuanto más tiempo permanecen los niños en la escuela, es menos probable que emigren.

“Ir más años a la escuela no garantiza que los niños centroamericanos no vayan a emigrar, pero disminuye las posibilidades”, me dijo Manzano. “Cuanto más años pasan en la escuela, tanto más probable es que se pongan de novios, o encuentren un trabajo, o echen más raíces en su país”.

Mi opinión: El plan de Obama de abrir nuevos centros de detención en la frontera, deportar más niños centroamericanos inmigrantes y darle más ayuda a los ejércitos y las policías centroamericanas puede contribuir a mitigar la última crisis migratoria, pero no demasiado.

En vez de centrarse casi exclusivamente en fortalecer la Iniciativa de Seguridad Regional Centroamericana y otros planes de ese tipo, Obama debería lanzar una Iniciativa de Educación Regional Centroamericana para ayudar a que los niños de esos países pasen más tiempo en la escuela, y menos en las calles. Sin un plan para mejorar la educación, los niños seguirán escapando de la realidad de sus países.

Artículo original en: http://internacional.elpais.com/internacional/2014/07/13/actualidad/1405263428_269734.html

La ONU condena el ataque: “Es un ultraje moral y un acto criminal” (El País)

(4 de agosto de 2014) La ONU manifestó este domingo su profunda “consternación” por el “criminal” nuevo ataque israelí contra una de sus escuelas en Gaza, refugios donde se cobijan, pero sobre todo buscan protección y seguridad, miles de palestinos que han abandonado sus casas huyendo de los bombardeos.

El secretario general de Naciones Unidas, Ban Ki-moon, no quiso suavizar sus críticas al ataque ante una de las escuelas de su agencia para los refugiados palestinos (UNRWA) en Rafah, al sur de Gaza, que causó la muerte de al menos diez civiles palestinos.

Este “acto criminal y ultraje moral” constituye “otra brutal violación de la ley humanitaria internacional”, condenó Ban a través de un portavoz de Naciones Unidas. Es el tercer ataque con consecuencias mortales contra uno de estos centros de la ONU, y el segundo en menos de una semana. El 30 de julio, 15 palestinos murieron y medio centenar resultaron heridos al ser bombardeada una escuela en Yabalia (al norte de la Franja).

La UE lamenta la pérdida de vidas, pero insiste que Israel tiene derecho a defenderse

La ONU reclamó una “investigación rápida” del ataque de ayer y que los responsables “respondan” ante la justicia. Los refugios de Naciones Unidas deben ser “zonas seguras, no zonas de combate”, insistió el organismo internacional, que incidió en que se había informado “repetidamente” a las Fuerzas Armadas de Israel de la ubicación de este tipo de refugios.

Ban se declaró igualmente “consternado” por la escalada de la violencia desde el fracaso del último alto el fuego acordado, el 1 de agosto, que duró apenas hora y media. Todas las partes deben volver a negociar una tregua y acudir a El Cairo a buscar una solución, dijo. “Esta locura tiene que terminar”, subrayó.

EE UU también se declaró “consternado” por el “vergonzoso” ataque en las inmediaciones de la escuela y exigió una investigación “completa y rápida”, tanto de este último ataque como de los anteriores a otras instalaciones de la ONU en la zona. Israel “debe hacer más para cumplir sus propios estándares y evitar la muerte de civiles”, dijo en un duro comunicado la portavoz del Departamento de Estado, Jennifer Psaki, que, como la ONU, destacó que el Ejército israelí conoce las coordenadas de las instalaciones de la ONU en la Franja.

También la Unión Europea pidió el fin “inmediato” de la “intolerable” violencia en Gaza, aunque subrayaron el derecho “proporcionado” de Israel a defenderse de los cohetes de las milicias de Hamás. En un comunicado conjunto, los presidentes de la Comisión Europea, José Manuel Durão Barroso, y del Consejo Europeo, Herman Van Rompuy, aseguraron que deploran “la terrible pérdida de vidas” que se está produciendo en la Franja. Los líderes europeos insistieron en que Israel “tiene el derecho a vivir en paz en sus fronteras reconocidas”, pero agregaron que “la legítima defensa tiene que mantener proporcionalidad”.

El ministro británico de Asuntos Exteriores, Philip Hammond, calificó la situación en Gaza de “simplemente intolerable”, y consideró que “debe ser abordada”, en declaraciones publicadas ayer por el dominical The Sunday Telegraph. Los comentarios de Hammond se producen después de que Ed Miliband, el líder del Partido Laborista —principal grupo opositor—, opinara el sábado en un comunicado que el jefe del Ejecutivo, David Cameron, está “equivocado” al no oponerse a los ataques de Israel contra los palestinos, una acusación que Downing Street consideró “una mala interpretación” de la postura del Gobierno británico.

La ONU además ha advertido de que Gaza podría sufrir un desastre sanitario inminente. El sistema público de salud está “cerca del colapso”, con numerosos hospitales cerrados o fuertemente dañados por los bombardeos, además de constantes apagones desde que Israel destruyó la única central eléctrica de la Franja. A ello se unen las malas condiciones de higiene provocadas por el hacinamiento en los lugares donde la población ha buscado refugio. “Estamos ante un desastre humanitario y de salud. Los combates deben cesar de inmediato”, advirtió el sábado el coordinador humanitario de la ONU en Gaza, James Rawley.

En la madrugada de este domingo, Israel ha anunciado un nuevo alto el fuego “humanitario” de siete horas en algunas partes de Gaza (excluye por ejemplo el este de Rafah, donde aún siguen los combates). Está previsto que dure desde las 10 de la mañana (una hora menos en la España peninsular) del lunes y las cinco de la tarde, para “facilitar la entrada de ayuda humanitaria” y que los desplazados vuelvan a sus casas. No obstante, precisa un portavoz del Ejército citado por el diario israelí Haaretz, responderán si son atacados.

Niños migrantes viven crisis humanitaria; gobierno de EU no sabe qué hacer: Odisea

Alma Alejandra Tapia (La Jornada de Zacatecas)

Al deportarlos, autoridades del vecino país no investigan si los infantes llegarán seguros: Barquera

■ No hay registro de los menores que viven en la frontera esperando una oportunidad para cruzar, dice

De 2010 a 2014 han regresado a México 59 mil 13 niños repatriados desde Estados Unidos; un promedio de 13 mil 223 cada año, de ellos 7.9 de cada 10 lo hacen solos. En Zacatecas, en los últimos cuatro años han retornado mil 265 infantes, de los cuales 973 lo hicieron sin compañía, detalló Luis Barquera Medina, presidente de la asociación civil Organización para el Desarrollo Social y la Educación para Todos (Odisea).

10514637_689512954437778_4526748995268763270_nEs así que cuatro de cada cinco niños repatriados regresan solos, así como se fueron. La mayoría (81 por ciento) tiene de 12 a 17 años; 19 por ciento restante, menores de 12 años.

Salen de aquí, refirió, para ir en busca de sus padres o un mejor futuro que en su comunidad es complicado tener; lo hacen en la mayoría de las veces en trenes u otros medios. Algunos con pollero rentado desde aquí, otros lo contactan al llegar a la frontera con Estado Unidos.

Barquera refirió que los datos son obtenidos de la Patrulla Fronteriza estadunidense, que se encarga de las deportaciones, de modo que no hay registro de los niños que viven en la frontera en espera de una oportunidad para cruzar.

Esto como resultado de la política estadunidense de disuasión y de no hacer la reforma migratoria; es decir, se ha roto la manera en que se podían unificar las familias, de modo que los niños que se quedaron son su abuela, solos u otro familiar quiere ir con sus padres, pero legalmente no lo pueden hacer, se terminó ese mecanismo.

Es así que cada vez es mayor el número de niños que regresan no acompañados de un adulto; en 2010 eran 67.1,  ahora en 2014 son 83.8.

La tendencia por tanto es mayor, pues en Zacatecas durante 2013, 78 por ciento de los menores de edad repatriados lo hicieron solos; en lo que va de este año ya es 80 por ciento. Sin contar que la migración de los niños más pequeños es mayor.

Refirió que tan sólo en lo que va de este año, a México han regresado 6 mil 122 y de ellos son 100 zacatecanos, de los cuales no se tiene la certeza de que llegaron a un sitio seguro. El presidente de Odisea AC refirió que las autoridades norteamericanas tienen por ley la obligación de entrevistar a los niños y determinar si su retorno es seguro y con su familia, sin embargo, no lo hacen.

Únicamente los agarran y canalizan al Instituto Nacional de Migración (INM) y éste al Desarrollo Integral para la Familia (DIF), donde no se averigua si el niño tendrá un destino seguro. Bien se puede ir a buscarlos, entregar un acta de nacimiento y se da al menor de edad, sin importar si es “su mamá, hermana o una tratante de blancas”. Aunque también la mayoría abandona el DIF, en especial los mayores de 12 años.

Con respecto a datos de El Salvador, el especialista en temas educativos refirió que en 2010 eran 287 casos, pero de enero a mayo de este año ya son 123, más de los 53 de 2013; es decir, un incremento de 119 por ciento.

En Guatemala, entre 2010 y 2013 fueron 198 casos. En lo que va de este año ya son 79, cuando en 2013 fueron sólo 27, es por tanto un incremento de 192 por ciento.

En Honduras se han registrados 658 niños repatriados en los últimos cuatro años, aunque en lo que va de este 2014 ya son 480, y en 2013 fueron 78.

Las cifras demuestran cómo las familias centroamericanas y mexicanas cada vez más “ponen a sus niños en manos del pollero” para que los pase de la frontera. Además, comentó, está el fenómeno de los niños que sí logran llegar al vecino país del norte, o los que se quedan en la frontera de México y de ellos no se tiene un registro, como el de los repatriados. Es así que se trata de niños solos viviendo una crisis humanitaria, que el gobierno norteamericano no sabe qué hacer.

A decir de Barquera Medina, la única manera de terminar con el problema es que los niños estuvieran en la escuela en sus lugares de origen. Pero sobre todo se trata de un problema regional entre los países centroamericanos, México y Estados Unidos, se debería de invertir para que esos niños no salgan en esas condiciones de sus lugares de origen, de lo contrario seguirán en la lucha de llegar hasta donde estén sus familias y se sientan seguros.

Es así que debería haber becas, escuelas y un propósito fundamental de retenerlos, no de expulsarlos, pues tanto sólo en 2013, el DIF nacional daba a cada DIF estatal un millón 600 mil pesos para atender riesgos sicosociales, trabajo infantil, embarazo adolescente, adicciones, explotación sexual, migración no acompañada, niños de la calle y otros.

Sin contar que no se tiene la idea de un sistema protector porque el asunto no sólo es del DIF, sino de todas las instituciones, quienes no han entendido la dinámica del niño migrante, trabajador y jornalero.

Están por ser repatriados al estado cerca de 6 mil 500 menores: diputado migrante

El legislador migrante, José Guadalupe Hernández Ríos, estimó que resultado de las recientes políticas migratorias, están por ser repatriados a Zacatecas alrededor de 6 mil 500 niños de entre 3 y 16 años, situación preocupante, máxime que el Estado no tiene las condiciones para atenderlos, ni tampoco hay voluntad política.

Ante ese escenario, anunció que se reunirá con autoridades locales y nacionales para buscar alternativas de apoyo, comentó en una conferencia de prensa, al calificar de muy preocupante la situación de los menores deportados, en su mayoría no acompañados.

Fenómeno que refirió, incluso el propio gobierno norteamericano ha catalogado como una crisis humanitaria; esto porque según datos de la Patrulla Fronteriza estadunidense, emigran niños desde los 3 hasta los 17 años, debido a la pobreza generada por el sistema económico mexicano y centroamericano, sin contar el abandono de sus padres.

El legislador vio factible que el gobierno mexicano impulse medidas, como la apertura de albergues o centros de atención infantil en las fronteras con Estados Unidos, Belice y Guatemala, para garantizar la seguridad de los niños contra bandas delictivas y ayudarlos a retornar a sus lugares de origen.

Dijo que si bien existen los Oficiales de Protección a la Infancia (OPIS) dependientes del Instituto Nacional de Migración (INM), se requieren informes sobre su trabajo. Asimismo, se deben promover fuertes campañas dirigidas a los padres de familia para fomentar los valores e integración, pero sobre todo, exigir a los tres niveles de gobierno mayor inversión en políticas sociales y económicas.

Hernández Ríos en lo particular se comprometió a buscar audiencias con las autoridades federales y locales, porque “la cosa se ha puesto muy fea y nadie dice nada”.

Incluso tendrá acercamiento con los embajadores en México de Honduras, Guatemala y El Salvador, los encargados de las cárceles en la frontera y más autoridades para iniciar una agenda común.

Apenado, por trabajo  legislativo local

El diputado también dijo sentirse molesto y desesperado porque presenta iniciativas a favor de los migrantes y no pasan en el Congreso local. Caso específico, aludió a su propuesta para que en la Reforma Político-Electoral se incluyera el voto de los zacatecanos en el extranjero no sólo para gobernador, sino también para diputados y alcaldes, pero la rechazaron los legisladores del PRI y sólo admitieron el sufragio para el jefe del Ejecutivo, so pretexto de que sería muy cara la elección.

Reprochó a su homólogo, el diputado migrante del PRI, Rafael Hurtado Bueno, que no haya avalado la propuesta. “Él dejó de ser mi compañero, se ha burlado de los migrantes y debería renunciar a la Comisión de Atención a Migrantes; no le interesan”.

Motivo por el cual, Hernández dijo sentirse apenado ante la sociedad por el actuar de la Cámara donde no se quiso responder a su iniciativa.

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■ Al deportarlos, autoridades del vecino país no investigan si los infantes llegarán seguros: Barquera

■ No hay registro de los menores que viven en la frontera esperando una oportunidad para cruzar, dice

De 2010 a 2014 han regresado a México 59 mil 13 niños repatriados desde Estados Unidos; un promedio de 13 mil 223 cada año, de ellos 7.9 de cada 10 lo hacen solos. En Zacatecas, en los últimos cuatro años han retornado mil 265 infantes, de los cuales 973 lo hicieron sin compañía, detalló Luis Barquera Medina, presidente de la asociación civil Organización para el Desarrollo Social y la Educación para Todos (Odisea).

Es así que cuatro de cada cinco niños repatriados regresan solos, así como se fueron. La mayoría (81 por ciento) tiene de 12 a 17 años; 19 por ciento restante, menores de 12 años.

Salen de aquí, refirió, para ir en busca de sus padres o un mejor futuro que en su comunidad es complicado tener; lo hacen en la mayoría de las veces en trenes u otros medios. Algunos con pollero rentado desde aquí, otros lo contactan al llegar a la frontera con Estado Unidos.

Barquera refirió que los datos son obtenidos de la Patrulla Fronteriza estadunidense, que se encarga de las deportaciones, de modo que no hay registro de los niños que viven en la frontera en espera de una oportunidad para cruzar.

Esto como resultado de la política estadunidense de disuasión y de no hacer la reforma migratoria; es decir, se ha roto la manera en que se podían unificar las familias, de modo que los niños que se quedaron son su abuela, solos u otro familiar quiere ir con sus padres, pero legalmente no lo pueden hacer, se terminó ese mecanismo.

Es así que cada vez es mayor el número de niños que regresan no acompañados de un adulto; en 2010 eran 67.1,  ahora en 2014 son 83.8.

La tendencia por tanto es mayor, pues en Zacatecas durante 2013, 78 por ciento de los menores de edad repatriados lo hicieron solos; en lo que va de este año ya es 80 por ciento. Sin contar que la migración de los niños más pequeños es mayor.

Refirió que tan sólo en lo que va de este año, a México han regresado 6 mil 122 y de ellos son 100 zacatecanos, de los cuales no se tiene la certeza de que llegaron a un sitio seguro. El presidente de Odisea AC refirió que las autoridades norteamericanas tienen por ley la obligación de entrevistar a los niños y determinar si su retorno es seguro y con su familia, sin embargo, no lo hacen.

Únicamente los agarran y canalizan al Instituto Nacional de Migración (INM) y éste al Desarrollo Integral para la Familia (DIF), donde no se averigua si el niño tendrá un destino seguro. Bien se puede ir a buscarlos, entregar un acta de nacimiento y se da al menor de edad, sin importar si es “su mamá, hermana o una tratante de blancas”. Aunque también la mayoría abandona el DIF, en especial los mayores de 12 años.

Con respecto a datos de El Salvador, el especialista en temas educativos refirió que en 2010 eran 287 casos, pero de enero a mayo de este año ya son 123, más de los 53 de 2013; es decir, un incremento de 119 por ciento.

En Guatemala, entre 2010 y 2013 fueron 198 casos. En lo que va de este año ya son 79, cuando en 2013 fueron sólo 27, es por tanto un incremento de 192 por ciento.

En Honduras se han registrados 658 niños repatriados en los últimos cuatro años, aunque en lo que va de este 2014 ya son 480, y en 2013 fueron 78.

Las cifras demuestran cómo las familias centroamericanas y mexicanas cada vez más “ponen a sus niños en manos del pollero” para que los pase de la frontera. Además, comentó, está el fenómeno de los niños que sí logran llegar al vecino país del norte, o los que se quedan en la frontera de México y de ellos no se tiene un registro, como el de los repatriados. Es así que se trata de niños solos viviendo una crisis humanitaria, que el gobierno norteamericano no sabe qué hacer.

A decir de Barquera Medina, la única manera de terminar con el problema es que los niños estuvieran en la escuela en sus lugares de origen. Pero sobre todo se trata de un problema regional entre los países centroamericanos, México y Estados Unidos, se debería de invertir para que esos niños no salgan en esas condiciones de sus lugares de origen, de lo contrario seguirán en la lucha de llegar hasta donde estén sus familias y se sientan seguros.

Es así que debería haber becas, escuelas y un propósito fundamental de retenerlos, no de expulsarlos, pues tanto sólo en 2013, el DIF nacional daba a cada DIF estatal un millón 600 mil pesos para atender riesgos sicosociales, trabajo infantil, embarazo adolescente, adicciones, explotación sexual, migración no acompañada, niños de la calle y otros.

Sin contar que no se tiene la idea de un sistema protector porque el asunto no sólo es del DIF, sino de todas las instituciones, quienes no han entendido la dinámica del niño migrante, trabajador y jornalero.

Están por ser repatriados al estado cerca de 6 mil 500 menores: diputado migrante

El legislador migrante, José Guadalupe Hernández Ríos, estimó que resultado de las recientes políticas migratorias, están por ser repatriados a Zacatecas alrededor de 6 mil 500 niños de entre 3 y 16 años, situación preocupante, máxime que el Estado no tiene las condiciones para atenderlos, ni tampoco hay voluntad política.

Ante ese escenario, anunció que se reunirá con autoridades locales y nacionales para buscar alternativas de apoyo, comentó en una conferencia de prensa, al calificar de muy preocupante la situación de los menores deportados, en su mayoría no acompañados.

Fenómeno que refirió, incluso el propio gobierno norteamericano ha catalogado como una crisis humanitaria; esto porque según datos de la Patrulla Fronteriza estadunidense, emigran niños desde los 3 hasta los 17 años, debido a la pobreza generada por el sistema económico mexicano y centroamericano, sin contar el abandono de sus padres.

El legislador vio factible que el gobierno mexicano impulse medidas, como la apertura de albergues o centros de atención infantil en las fronteras con Estados Unidos, Belice y Guatemala, para garantizar la seguridad de los niños contra bandas delictivas y ayudarlos a retornar a sus lugares de origen.

Dijo que si bien existen los Oficiales de Protección a la Infancia (OPIS) dependientes del Instituto Nacional de Migración (INM), se requieren informes sobre su trabajo. Asimismo, se deben promover fuertes campañas dirigidas a los padres de familia para fomentar los valores e integración, pero sobre todo, exigir a los tres niveles de gobierno mayor inversión en políticas sociales y económicas.

Hernández Ríos en lo particular se comprometió a buscar audiencias con las autoridades federales y locales, porque “la cosa se ha puesto muy fea y nadie dice nada”.

Incluso tendrá acercamiento con los embajadores en México de Honduras, Guatemala y El Salvador, los encargados de las cárceles en la frontera y más autoridades para iniciar una agenda común.

Apenado, por trabajo  legislativo local

El diputado también dijo sentirse molesto y desesperado porque presenta iniciativas a favor de los migrantes y no pasan en el Congreso local. Caso específico, aludió a su propuesta para que en la Reforma Político-Electoral se incluyera el voto de los zacatecanos en el extranjero no sólo para gobernador, sino también para diputados y alcaldes, pero la rechazaron los legisladores del PRI y sólo admitieron el sufragio para el jefe del Ejecutivo, so pretexto de que sería muy cara la elección.

Reprochó a su homólogo, el diputado migrante del PRI, Rafael Hurtado Bueno, que no haya avalado la propuesta. “Él dejó de ser mi compañero, se ha burlado de los migrantes y debería renunciar a la Comisión de Atención a Migrantes; no le interesan”.

Motivo por el cual, Hernández dijo sentirse apenado ante la sociedad por el actuar de la Cámara donde no se quiso responder a su iniciativa.

Preocupante, problema de violencia hacia niños y adolescentes, asevera Odisea

Martín Catalán Lerma/28-06-2014 (La Jornada)

Cada ciclo escolar entre 22 y 26 mil alumnos de secundaria sufrieron “maltrato físico severo”, informan

■ Para atacar este factor hay que reconocer que niños y adolescentes son sujetos de derecho: Barquera

En los últimos años, Zacatecas ha registrado indicadores preocupantes respecto a la violencia hacia niños y adolescentes, e incluso, la cifra de estudiantes de secundaria que han sido víctimas de “maltrato físico severo” ha oscilado entre 22 y 26 mil en cada ciclo escolar.
Al respecto, Luis Alberto Barquera Medina, director de la Organización para el Desarrollo Social y la Educación para Todos (Odisea), manifestó la importancia de proteger a niños y adolescentes de Zacatecas contra la violencia en la familia, la escuela y la comunidad, ya que un entorno de violencia, condiciones de pobreza y trabajo infantil, uniones tempranas, consumo de drogas y alcohol, exclusión escolar y un ambiente hostil en su plantel educativo, así como el maltrato en la propia familia, constituyen factores de riesgo y violaciones de derechos que están impactando negativamente en la vida de miles de niños y jóvenes zacatecanos.
Para atacar este problema, agregó, hay que reconocer que niños, niñas y adolescentes son sujetos de derecho. En este sentido, se requiere eliminar las leyes que todavía permiten el maltrato y violencia hacia los niños y desarrollar políticas públicas que garanticen, por un lado, el seguimiento y atención de hogares en los que prevalece la violencia, y por otro, la inclusión de quienes la sufren, asegurando su inclusión educativa, esparcimiento y participación del desarrollo comunitario.
Asimismo, expuso que una tercera parte de los adolescentes de Zacatecas (32 por ciento) ha iniciado su vida sexual antes de los 19 años, y de acuerdo a la última Encuesta Nacional de Salud y Nutrición, 91.9 por ciento de la población de 12 a 19 años de edad informó haber escuchado hablar de algún método anticonceptivo, pero sólo 25.0 por ciento de las mujeres señalaron la utilización del preservativo en su primera relación sexual, frente a 87.7 por ciento de los hombres.
Además de estos riesgos, la falta de educación sexual y reproductiva redunda en mayor riesgo de adquirir enfermedades de trasmisión sexual como VIH o Síndrome de Inmunodeficiencia Adquirida (Sida), sífilis y el virus del papiloma humano.
Para atender esa situación, Barquera Medina dijo que es necesaria la creación de programas específicos para su aplicación y supervisión adecuada, así como el fortalecimiento y financiamiento suficiente para la atención y rehabilitación de adolescentes sujetos a internamiento, atendiendo a estándares internacionales y a un enfoque de derechos.